在评标阶段必须对投资进行有效控制。造价监理工程师应使业主认识到合理的工程造价是工程质量的经济保证。区别各类工程的不同特点建议业主合理采用“最低投标价法”、“经评审的最低投标价法”、“综合评分法”等评标定标方式。

　　(三)施工阶段的投资控制实施要点

　　监理工程师在施工阶段的投资控制就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因并采取有效措施加以控制保证投资控制目标的实现。

　　1、认真审核施工组织设计

　　监理工程师应对施工组织设计采用经济技术比较方法进行综合评审。施工方法的不同对工程造价影响很大。监理工程师应重点审查的是施工组织设计中各种不合理施工措施所增加的费用并防止各种索赔事件的诱因也包含在其中这种投资的事前控制对今后监理工作的投资控制有事半功倍的效果。

　　2、严格控制工程款支付

　　监理工程师应对工程进度款的支付严格控制。为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起监理工程师应协助业主按工程结构划分成分部分项工程按分部分项工程形象进度支付进度款明确写进承包合同中。只有按图施工并通过监理人员质量检验合格计量核实的工程项目进度款监理工程师才审核支付。

　　3、严控工程变更保证总投资限额不被突破。

　　工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更也包括原投标文件和工程量清单中没有包括的工程项目为有效地控制工程造价，监理工程师应首先对多个变更实施方案进行技术经济比较对工程量和造价的增减进行计量并对可能影响造价的各个方面、各个因素详加分析然后会同施工方选择经济合理的技术措施尽可能减少变更费用;在变更手续上要书面签发工程变更指令否则不予实施变更;在制度上要建立健全工程变更处理制度对承建商提出的变更要求需经专业工程师、总监和业主的书面同意后方为有效;对监理工程师提出的变更要求需经专业监理工程师、总监签字后方为有效;对业主提出的变更要求也应与专业监理工程师或总监事先协商方可;并且对设计院提出的变更也应经业主同意方可实施严禁以各种理由通过工程的变更使工程结算造价超立项投资。

　　监理工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格进行技术经济分析比较检查每个子项单价、数量和金额的变化情况按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格计算该项工程变更对总投资额的影响。

　　4、正确处理和防范施工索赔。

　　在施工过程中引起索赔的原因很多这就要求监理工程师应精通施工合同条款熟悉工程项目的专业技术标准公正地当好索赔事件“准仲裁员”维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，监理工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的合同规定有效期间内提出，否则索赔不成立。其次应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其他原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。

　　索赔事件处理难度大，花费时间和精力，监理工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生： 1)应积累一切可能涉及索赔论证的资料。2)应严格按监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件。3)应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。4)应提高自身业务素质，适应监理工作的需要。5)协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作。.

　　(四)竣工结算阶段的投资控制实施要点

　　1、竣工结算审核内容

　　监理工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核不重不漏使竣工结算真实反映工程造价。

　　2、熟悉清单、严格按清单履约

　　工程竣工结算阶段是工程项目的最后阶段，也是对工程量清单报价准确与否的最后检测。在这一阶段里，可能会遇到施工单位追加工程造价的申请或索赔，这在工程量清单报价模式里是很正常的现象。作为造价控制，可以实施反索赔行动，这同样也是很正常的。随着传统定额计价的僵化缺点的不断暴露，工程量清单报价在我国推行的同时也愈来愈适合我国国情。但是同样也

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